政府绩效管理系统模型与传统绩效管理有何区别？

一、引言

随着我国政府职能的转变和政府管理理念的更新，政府绩效管理逐渐成为政府管理的重要手段。政府绩效管理系统模型与传统绩效管理在目标、方法、评价等方面存在一定的区别。本文将从以下几个方面对两者进行比较分析。

二、目标差异

传统绩效管理：传统绩效管理的目标是提高政府工作效率，确保政府各项政策、措施得到有效执行。其主要关注政府内部管理，以提高政府内部效率为主。
政府绩效管理系统模型：政府绩效管理系统模型的目标不仅包括提高政府工作效率，还包括提升政府服务质量、优化政府决策、推动政府职能转变等。其关注政府内部管理的同时，更加注重政府与公众、企业、社会组织等外部环境的互动。

三、方法差异

传统绩效管理：传统绩效管理方法主要包括目标管理、绩效评估、奖惩机制等。这些方法侧重于对政府工作成果的考核，对政府工作过程关注较少。
政府绩效管理系统模型：政府绩效管理系统模型采用的方法更加多元化，包括目标管理、绩效评估、过程管理、结果管理、持续改进等。这些方法既关注政府工作成果，又关注政府工作过程，强调政府绩效的持续改进。

四、评价差异

传统绩效管理：传统绩效评价主要依据政府工作成果，如完成工作任务、实现预期目标等。评价标准较为单一，缺乏对政府工作过程、服务质量等方面的关注。
政府绩效管理系统模型：政府绩效管理系统模型的评价标准更加全面，包括政府工作成果、工作过程、服务质量、公众满意度、政府与外部环境的互动等方面。评价方法也更加多样化，如目标达成度评价、关键绩效指标（KPI）评价、平衡计分卡（BSC）评价等。

五、实施差异

传统绩效管理：传统绩效管理实施过程中，政府内部各部门之间协调难度较大，容易形成“部门壁垒”。此外，绩效管理过程中，政府与公众、企业、社会组织等外部环境的互动不足。
政府绩效管理系统模型：政府绩效管理系统模型强调政府与公众、企业、社会组织等外部环境的互动，推动政府职能转变。在实施过程中，政府内部各部门之间协调更加顺畅，形成“大绩效”格局。

六、结论

政府绩效管理系统模型与传统绩效管理在目标、方法、评价、实施等方面存在一定的区别。政府绩效管理系统模型更加注重政府与公众、企业、社会组织等外部环境的互动，推动政府职能转变，实现政府绩效的持续改进。在我国政府管理实践中，应积极借鉴政府绩效管理系统模型的优势，不断完善政府绩效管理，提高政府治理能力。